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　　“框架 协议”明确，将强化三省一市牵头单位 顶层沟 通、统 
筹协调、同步发展
，
构建省、市、县、街道(乡  镇)“四级协作架构
”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推 进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。