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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实  中， 各托育机 构提供的服 务质量
参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系 之 外。