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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会  力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机  
制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。