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　　首先，托育服

务需求旺盛与供给不足的矛 盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家
 庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底， 
我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目
标尚存很大差距。