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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出 。 数据显示，三成以上
 婴幼 儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下 婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。