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　　 首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育  机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国 每千 人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。