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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括

机构
 资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，
但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。