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　　“框架协议”明确，将强化三省 
一市牵头单 位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构

 建
省、市、县、街道
(乡镇)“四级协作架构”，协
同发力，各扬其优势 、互补发 展、合作共赢，形成一体化推 进可落地
、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。