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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准， 进一步降低 普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。