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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的 
矛盾 突出。数 据显示，三
成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存 在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距

离“ 十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。