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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿 家 庭有托育需 求， 但现有托
育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。