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　　“框架协议”明确，将 强化三省一市牵 头单位顶
层沟  通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(
乡镇)“四级 协 作架  构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。