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　　首先，托育服务需求 
旺盛  与供给不足的矛
盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6
% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五 ”期末
4.5个的目标尚存很大差距。