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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制 。中
国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降 低普 惠机构
开办成本；另一方 面，

采取公建民营、运营
补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。