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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构
 资 质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
 质量参 差不齐
，一些非正规机 
构游离于相关部门
的监管体系之外。