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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效  监
管机制
 尚不健 
全 
。黄绮认为， 大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
 齐，一些非 正规机构游离于相
关部门的监管体系
之外。