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　　首先，托育 服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四五”
期末 4.5个的 目标尚存很大 差距。