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　　首先，托育服 务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托 育  需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
 十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。