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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而 
社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标 准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。