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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显 示，三成以 
上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存
在较大缺 

口。截至2021年 底， 我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。