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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往面临高  成本压力，需要 建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运 营补 贴、奖励补助、
购买 服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。