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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示 ，三 
成  以上婴 幼儿家庭有托 育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥

有
3岁以下
婴幼儿托位
数为2.03 个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。