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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 
力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发 展所研究 员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运 营补
贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。