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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而 
社会力量往往面临
高成本压  力， 需要建立合理的成本分担机制。中国

宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购
买服
务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。