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　　其三， 
托育服务领域
人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选

择托 育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务

质量 参差不 齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。