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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，  
一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本
；另 一方面，采取公建民 营、运营 补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。