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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管 
 机制尚不健全。黄 绮认为， 大 多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在 现 
实中，各托育机构提 供
 的服务质量参差不 齐， 一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。