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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分
 担机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补
贴 
标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖  励补助、购买服务等
多种方式

，降低 普惠机构运营成本。