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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选

择托育机构时都 会关注服务 质量
，包括
 机构资 质、师资水

平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。