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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积
 极性，而社会 力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要
加大政府投资力度 ，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普
惠
机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服 务等多种方
式 ，降低普惠机构运营成本。