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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  
高 成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公 建民营、 运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。