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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方
面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。