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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性
 ，而社会力

 量 往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研  究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成 本；另一方面，采取公建民营
 、运营 补贴、奖励补助、 购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。