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　　发展普惠托育服务，  要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力
，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步
降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。