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　　首先，托育服务需求旺盛与供给   不足的矛盾突出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现 有 托育机
构入 托率仅为6
% 左右 ，托位供给存在较大缺口。截 至2021年
底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。