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　　首先，
托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿 家

庭有托育需求，但现有
托育机构入  托率仅为6% 左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2
. 03个，距离“十 四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。