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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合
理的成本分担  机
制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普
惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。