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　　 首先，托
 育 服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅
为6  %左右，托位
供  给存 在较大缺口。截至2021

年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。