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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本 分担机制。  中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政
府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一
 方面，采取公建民营、 运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运 营成本。