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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社 会力量 积极 性，而社会力量往往面  临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方 面，采取公建民营
 、运 营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。