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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托 育机 构入托 率仅为6%左
右，托位 供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚
存很大差距。