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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师
资水平、内外 环境、照护内容 
 等，但在 现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一 些非正规机构游离 于相关 部门的监管体系之外。