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　　其三，
 托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托 育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但 在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体  系之外。