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　　发展普惠  托 育服
务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要 
加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。