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　　2019年，国务
院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务 发展的指导意见》，提 出“建立完善促进婴幼儿照护服务
发展的政策法 规体系、标准规范体系和服
务供给体系”；20  21年，中共中央、国务 院印发《关于优 

化生育 政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求
“发展普 惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等
17个部门联合发布《关于进一步

完善和  落实 积极生 
育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……