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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力 量  积极性，而社会力 量往往面临高 成本压力，需
 要建立合理 的 
成本分担机制。中国宏 观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机 构 运营成本。