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　　首先
，托育
服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底
，我国每 千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
 离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。