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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭 在选择
托育机构
 时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资 水平、内 外环境、照护内
容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。