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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾


突出。数据显 示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“ 十四五 
”期末4.5 个的目标尚存很大差距。