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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院 社会 发展所
研
究员张本波提出， 一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机 构运营成本。